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《關于促進金融創新支持上海鄉村振興的實施意見》
時間:2019-06-17 12:08:17作者: 點擊:1046 次
6月5日,上海市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、市財政局、市農業農村委日前聯合印發了《關于印發<關于促進金融創新支持上海鄉村振興的實施意見>的通知》(下稱《實施意見》)。上海市金融工作局負責人就此接受媒體提問時表示,在支持“綠色田園”建設方面,將支持政策性銀行、商業銀行、金融租賃公司等發行綠色金融債;支持符合條件的涉農企業在資本市場上市掛牌和再融資。

《實施意見》有哪些措施?

都市農業發展是上海鄉村振興的基礎,上述人士表示,在支持“綠色田園”建設方面有六大措施。

一是推動金融科技應用。大力發展數字普惠金融,運用金融科技技術整合各類涉農主體數據,探索業務申請、身份認證、支付結算和實時授信等全流程在線操作的金融服務。依托“新農直報平臺”等數字化平臺,進一步豐富“新農直報平臺”等數字化平臺線上金融產品和服務功能。

二是優化涉農融資服務。引導金融機構開展與農業生產經營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款業務,簡化貸款審批流程。加強續貸產品開發和推廣,面向優質涉農企業推廣無還本續貸模式。推動創新農業大型機械、生產加工設備等融資租賃產品。

三是拓展抵質押物范圍。推廣農村土地承包經營權抵押貸款業務,穩妥推進集體建設用地使用權抵押貸款試點,適時探索農民住房財產權、宅基地使用權抵押貸款試點。依法合規探索集體資產股權擔保融資。推動開展廠房和大型農機具抵押、運輸工具抵押,做實應收賬款質押、訂單融資、保單融資等業務。加快配套機制建設,推動建設產權登記機構,大力發展產權評估機構,引導農村產權流轉交易市場健康發展。

四是促進綠色金融發展。支持政策性銀行、商業銀行、金融租賃公司等發行綠色金融債,探索耕地地力指數保險,面向知名農產品企業推出品牌質押、專利權質押等無形資產信貸產品,為崇明綠色農業管控體系試點提供綜合金融服務。

五是充分利用多層次資本市場。支持符合條件的涉農企業在主板、科創板、中小板、創業板以及新三板、上海股權托管交易中心上市掛牌和再融資,支持涉農企業發行債券和開展并購重組,建立市、區兩級擬上市掛牌企業資源庫。

六是創新農業保險產品和制度設計。建立健全從生產到消費的全流程農業保險風險保障體系,開展“保險+信貸”“保險+訂單”“保險+期貨”等服務,探索開展農產品氣候品質保險試點、農作物收入保險試點,完善農業大災風險補償機制,優化政策性農業保險條款費率和保險責任。

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